盲人起诉铁总
盲人陈文出生在甘肃,因患有先天性视神经萎缩,到10岁时完全双目失明。2010年,陈文从老家来到北京,在一家按摩店做按摩师。每逢过年要回老家,陈文的困难就是买火车票。
陈文说,2015年之前,12306官网验证码是以输入数字和英文为主,这个还比较好解决。因为视障人士使用的手机和电脑上,一般都装有带有朗读功能的读屏软件,最简单的数字、英文都可以读出来。陈文说,如果不涉及图片,进行任何操作时,视障人士几乎和明眼人一样,但是一旦遇到图片形式的验证码,麻烦就来了。
遇到这种情况,他们一般有两种解决方法,要么截图发给有视力的朋友帮忙看一下,要么就打开摄像头,让朋友看着指导他操作。但这两种方式都需要有明眼人在一旁提供帮助,自己一个人没法完成。
12306网站验证码升级成图片后,陈文再次碰到了这样的困难。购票最后的验证码一关,因要挑选图片,陈文和其他视障朋友无法完成。陈文于是将中国铁路总公司等3家单位起诉到法院,要求三被告向其书面道歉,承诺对12306网站进行信息无障碍改造,杜绝歧视;赔偿打车费110元和精神损失费1元;承担本案诉讼费。
铁总:图片验证为防票贩子
在庭审过程中,中国铁路总公司答辩称,他们不同意陈文的诉讼请求,为最大限度地给社会公众提供多样便利的购买火车票渠道,铁路总公司一直努力利用现有技术手段提供尽可能全面的服务。
12306网站在网络购票程序中采取图片验证码方式是为了在现有技术手段条件下,最大限度防范抢票软件和票贩子囤积车票倒卖车票,确保社会公众购票,不存在对残疾人特别是视力障碍人士的歧视。原告有多种替代途径可以便利地购买车票,而不是仅仅依靠网络购票。铁总在铁路服务的各个环节,都始终注重无障碍设施的建设,主观上不存在歧视残疾人的故意。
中铁信息中心、中铁科研院则答辩称,他们没有实施任何侵犯陈文权利的行为,网站购票只是现有众多购买火车票的途径之一,并非唯一,现存各种购票途径可以购买的火车票范围种类内容无差异。陈文可以在他人协助下完成网络购票,或者通过其他方式购票。
法院一审驳回诉讼请求
法院认为,12306的图形验证对于存在视力障碍的原告确实造成了无法通过自身努力完成购票的事实,但该事实尚不足使原告的出行权、公平购票权受到侵害。目前社会上存在着多种购买火车票的途径和方式,除车站售票窗口购票这一传统方式外,还包括车票代售点购票、电话订票、自动售票机购票、手机APP购票等,除手机购票方式外,其他方式不需要通过图形验证方式完成购票程序,原告的公平购票权、自由出行权并未受到侵害。
此外,从该图形验证程序设置目的分析,该程序是针对在春运假期等火车票紧俏时期,一些个人或者第三方网站通过编制自动化程序进行网上刷票抢票囤票的行为而设置的一种防范手段,目的是为了维护网上购票和社会公众的公平购票权利,该程序的设置客观上必将给每个实际购票者带来影响,增加一定难度。
根据程序的设计,可以预料,视力残障者、对图形内容识别能力不足者等潜在购票者,都会在通过该验证程序时遇到或大或小的阻碍。虽然该程序启用对视力障碍者的影响较为明显,但并非基于视力残疾的歧视行为。
最终法院一审驳回陈文的全部诉讼请求。对于这个结果,陈文说上不上诉他要考虑之后再决定。他说因为工作的地方也差不多都是视力障碍者,现在买票只能去火车站或者代售点去买,如果要使用12306,就要去别的地方找人帮忙,“真的非常不方便”。