中央环保督察助推沱江流域水污染防治

中国环境报记者霍桃成都报道 记者近日从四川省环保厅获悉，《沱江流域水污染防治规划（2017~2020年）》（以下简称《规划》）正式印发实施。《规划》明确，到2020年，沱江流域纳入国家和省考核的监测断面水质优良率（Ⅰ～Ⅲ类）达到65%以上，全流域劣Ⅴ类水体基本消除。

据了解，沱江流域环境治理问题是中央第五环保督察组督察四川的重点之一，在督察组和社会各界的高度关注下，四川省环保厅等部门积极作为，推动《规划》尽快修改、完善后出台。

沱江流域水污染问题突出

全长640公里，流域面积2.56万平方公里，流经7个市，涉及3700多万人……一组数据，表明了沱江的负担之重。

“沱江的水量比较少，流量是519立方米/秒。”四川省环保厅相关负责人在回答中央第五环保督察组问询时说，流量低意味着水体无法在短时间内自净，水环境质量就会越来越糟。“当然，这只是客观原因。”事实上，除了自然条件制约，沱江流域环保基础设施没有完全跟上，加剧了它的“变质”。

记者了解到，目前沱江的劣Ⅴ类断面占比达18.8%，15条支流中，毗河、中河、九曲河、球溪河、威远河等10条受到重度污染。“四川省30%的GDP集中在沱江周围，整个流域的排污口271个，光成都段就有93个，污染治理压力很大。”四川省环保厅厅长于会文说，沱江是长江的一级支流，沿岸工业集中、人口集中、城市密集，是全省水污染最突出的区域。“前几年治理效果不太好，一部分原因是我们没有编制全流域的污染防治规划，沿岸相关市县党委政府责任没有压实。”

“从问题最严重的入手，拿下沱江，通过沱江积累经验，再复制推广。”于会文指出了关键举措，“突出规划引领和执行落地，有针对性地提出水质目标要求、项目建设需求、流域治理措施，形成流域治理作战图。”

关键之战怎么打？

《规划》提出，以控制单元为管理基础，实施差异化防治策略，确定2017~2020年沱江流域水环境质量目标和治理任务，包含10项主要任务、15个控制单元、9类骨干工程。

10项主要任务包括空间管控、经济结构转型、饮用水安全、严重污染水体整治、水资源保护等；15个控制单元，是指将沱江流域的7个市29个县（市、区）划分为15个控制单元，实施流域分区管理；9类骨干工程分别为城镇污水与垃圾处理系统建设、工业污染防治、城市黑臭水体整治等。

“水是上下游、左右岸、干支流联动的，小河不清，大河不净。对这些问题我们都逐项进行了梳理，依次拿出了治理方案。现在，沱江由四川省委副书记邓小刚和副省长杨洪波担任河长，沿河7个市的党委政府也动起来了，整治效果比较明显。”

《规划》强调，在河长制框架下，以“部门合作、资源共享、测管协同、分工负责”为原则，推进沱江流域水资源、水环境、水生态统一监测、信息共享、会商联动等各项工作，形成政府主导、部门协同、社会参与的流域生态环境监测新格局。(编辑：宇强)