中国消费者报报道(记者张文章)2022年,福建省福州市市场监管部门深入开展整治校外教育培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担“点题整治”行动,查处了一批校外培训机构违法违规案件,进一步规范校外培训机构健康有序发展。为充分发挥典型案例警示教育作用,以案释法,引导校外培训机构规范经营,发动社会参与监督,1月4日,福州市市场监管局公布一批校外培训机构违法违规典型案例。
不执行政府指导价 乐优教育被罚
福清市乐优教育培训学校在开展线下学科类校外培训时,对10人以下的班型收取70元/课时的培训费用。该收费标准高于《福州市发展和改革委员会福州市教育局关于制定我市义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准及有关事项的通知》(榕发改价格〔2021〕84号)中规定的政府指导价(最高不超过55元/课时,每课时为45分钟),其行为属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(一)项“超出政府指导价浮动幅度制定价格的”情形,违反了《价格法》第十二条的规定。
依据《价格法》第三十九条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(一)项的规定,2022年5月,福清市市场监管局作出行政处罚,责令福清市乐优教育培训学校停止违法行为,向培训对象退还多收取的费用,并处以罚款1万元。
超标收取线下学科类培训费 快乐学习汉唐校区被罚
执法人员依法对福州鼓楼快乐学习教育培训学校(晋安汉唐校区)经营场所进行检查时,发现当事人在开展线下学科类校外培训时,对10-35人的班型收费收取54.75元/课时的培训费用,该收费标准高于《福州市发展和改革委员会福州市教育局关于制定我市义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准及有关事项的通知》(榕发改价格〔2021〕84号)中规定的政府指导价(最高不超过44元/课时,每课时为45分钟),其行为属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(一)项“超出政府指导价浮动幅度制定价格的”情形,违反了《价格法》第十二条的规定。
依据《价格法》第三十九条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(一)项的规定,2022年12月,福州市晋安区市场监管局作出行政处罚,责令福州鼓楼快乐学习教育培训学校(晋安汉唐校区)停止违法行为,向培训对象退还多收取的费用,并处以罚款7520元。
未明码标价收取费用 时代锐思被罚
执法人员对福州市鼓楼区时代锐思教育培训中心有限公司经营场所依法进行现场检查时,发现当事人自2021年11月开始经营美术培训时,未及时将收费标准在经营场所内公示,其未明码标价收取费用的行为,违反了《价格法》第十三条第一款“经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况”的规定。
参照《福州市市场监督管理机关自由裁量适用规则》第二十条的规定,依据《价格法》第四十二条的规定,2022年8月,福州市鼓楼区市场监管局作出行政处罚,责令福州市鼓楼区时代锐思教育培训中心有限公司改正,并处以罚款3000元。
未明码标价 新知识培训学校被罚
执法人员对闽清县新知识培训学校经营场所依法进行现场检查时,发现当事人经营场所的公示栏未公示教育培训收费明细,其行为违反了《价格法》第十三条第一款“经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况”的规定。
依据《价格法》第四十二条的规定,2022年6月,闽清县市场监管局作出行政处罚,责令闽清县新知识培训学校改正,并处以罚款1000元。
利用格式合同侵害消费者权益 简一教育被罚
福州简一教育投资集团有限公司在与消费者签订的校外培训“保分协议”(格式合同)中,带有“甲方为乙方提供保分签约班培训,并承诺‘保证乙方在2022年福州市中考考试成绩达到福州市高中最低分数录取线及以上’‘乙方在签订协议后,不得无故退班,如退班甲方扣除全部费用’”的条款。当事人向消费者作出无法提供履行条件的保证性承诺,诱导消费者与其签订格式合同,其行为分别违反了《合同违法行为监督处理办法》第六条第(四)项“发布或者利用虚假信息,诱人订立合同”的规定。当事人在合同中要求消费者在签订合同后,无故退班扣除全部费用,属于在合同格式条款中排除消费者相关权利的行为,违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条规定。
根据《合同违法行为监督处理办法》第十二条的规定,2022年10月,福州市鼓楼区市场监管局作出处罚,责令福州简一教育投资集团有限公司改正违法行为,并处以罚款6000元。
设定单方享有解释权 西岸星教育被罚
福州市西岸星教育咨询有限公司在与消费者签订的培训合同中,含有“上述条款的解释权归福州西岸星教育咨询有限公司所有”的格式条款,,属于经营者向消费者提供服务使用格式条款,规定经营者单方享有解释权或者最终解释权的行为,违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第一款第六项的规定。
根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条的规定,2022年9月,福州市台江区市场监管局作出行政处罚,责令福州市西岸星教育咨询有限公司改正,并处以罚款1000元。
用学员名义作推荐证明 小顾教育被罚
福州小顾教育咨询有限公司在其经营的微信公众号上发布宣传广告内容中,含有“学员等级考试通过名单”“谢某某爵士鼓(电爵士鼓)1级”“邓某某爵士鼓(电爵士鼓)1级”“黄某某爵士鼓(电爵士鼓)1级”等,其行为违反了《广告法》第二十四条第(三)项“教育、培训广告不得含有下列内容:(三)利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明”的规定。
依据《广告法》第五十八条第一款第(六)项的规定,2022年8月,福州市仓山区市场监管局作出行政处罚,责令福州小顾教育咨询有限公司停止发布违法广告,消除不良影响,并处以罚款660元。
利用学员形象作宣传 博之艺培训被罚
永泰县博之艺教育培训学校有限公司在其通过网络发布的招生广告中,利用该校陈某某、叶某某、柯某某、张某某、董某某等学员形象及取得比赛成绩证书进行广告宣传,其行为违反了《广告法》第二十四条第(三)项“教育、培训广告不得含有下列内容:(三)利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明”的规定。
依据《广告法》第五十八条第一款第(六)项的规定,2022年10月,永泰县市场监管局作出行政处罚,责令永泰县博之艺教育培训学校有限公司改正违法行为,并处以罚款1428元。
虚假宣传升学加分误导消费者 嘻哈新天地被罚
连江嘻哈新天地文化传播有限公司在广告宣传中,含有“街舞考级证书,升学加分”“拥有高级别考级证书在报考很多高校高水平艺术团等都享受本科第一批次最终模拟投档线下20分内有的高校甚至40分”“艺术科目纳入美育中考加分,6省12地市已经开始”等虚假宣传内容,上述行为引人误解,误导了消费者,违反了《广告法》第二十八条第(三)项。
依据《广告法》第五十五条第一款规定,2022年9月,连江县市场监管局作出行政处罚,责令连江嘻哈新天地文化传播有限公司停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并处以罚款1080元。
对培训效果作出保证性承诺 童真教育被罚
福州市晋安区童真教育咨询有限公司在“美团APP”上发布课程团购广告中,含有“一周上课让学生学到专业的弹奏技巧完成考级”的内容,对教育、培训的效果作出明示的保证性承诺,其行为违反了《广告法》第二十四第(一)项的规定。
依据《广告法》第五十八条第一款第(六)项规定,2022年12月,晋安区市场监管局作出行政处罚,责令晋安区童真教育咨询有限公司停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并处以罚款600元。
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