5月新规来了 事关你的房子、车子和钱袋子

《保障农民工工资支付条例》施行、全国收费公路恢复收费、非现场交通违法行为可跨省异地处理、聊天记录可作证据、5地楼市新规落地、3地户籍政策松动……5月一大波新规来袭，来一睹为快！

《保障农民工工资支付条例》施行

5月1日起，《保障农民工工资支付条例》施行。《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定。

《条例》明确，农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代；用人单位按照工资支付周期和具体支付日期足额支付工资，编制书面工资支付台账并至少保存3年。

全国收费公路恢复收费

交通运输部公告，自2020年5月6日零时起，经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。符合《收费公路管理条例》及相关规定的军队车辆(含武警部队车辆)，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆，经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，鲜活农产品运输车辆，进行跨区作业的联合收割机和运输联合收割机(包括插秧机)的车辆，继续享受免收车辆通行费政策。

非现场交通违法行为可跨省异地处理

2020年4月，公安部修订《道路交通安全违法行为处理程序规定》明确，交通违法行为人可以跨省异地处理非现场交通违法行为。

按照原规定，机动车驾驶人只能在交通违法行为发生地或者机动车登记地处理非现场交通违法行为。新规定明确机动车驾驶人对交通违法行为事实无异议的，既可以选择在违法行为发生地处理，也可以选择在发生地以外的任意地方公安交管部门接受处理，行政处罚按照发生地的处罚标准执行。这项措施将于5月1日起在湖南、广西、四川、贵州、云南试点，6月底在全国全面实施。

微信微博聊天记录可作证据

5月1日起，修改后的《关于民事诉讼证据的若干规定》施行。《规定》明确，电子数据包括：网页、博客、微博客等网络平台发布的信息；手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息；用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息；文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件；其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。

《规定》强调，当事人以电子数据作为证据的，应当提供原件。电子数据的制作者制作的与原件一致的副本，或者直接来源于电子数据的打印件或其他可以显示、识别的输出介质，视为电子数据的原件。

保险资管机构不得承诺保本保收益

为规范保险资产管理产品业务发展，统一保险资管产品监管标准，引导保险机构更好服务实体经济，有效防范金融风险，2020年3月银保监会制定《保险资产管理产品管理暂行办法》，自2020年5月1日起施行。

《办法》明确，保险资产管理机构开展保险资管产品业务，应当加强投资者适当性管理，向投资者充分披露信息和揭示风险，不得承诺保本保收益。投资者投资保险资管产品，应当根据自身能力审慎决策，独立承担投资风险。

5地楼市新规落地

5地楼市新规5月1日起施行，有你的城市吗？关于实物配租廉租房租金标准，上海明确，基准租金标准参照房源所在区域市场租金的80%确定，廉租住房租金在基准租金标准上下浮动20%的范围内确定，廉租住房租金标准有效期为两年。

关于存量房交易资金监管，佛山明确，除交易当事人明确提出放弃监管外，应当选择交易资金监管；资金监管范围暂时为部分监管，待条件成熟时再进行全额监管；存量房交易监管资金的缴存和使用均通过监管账户进行，资金划转有保障；申请办理房屋转移登记前，买卖双方可协商解除资金监管；将房地产经纪机构的佣金纳入监管范围。

关于住房公积金提取，黑龙江规定，购买、建造、翻建、大修自住住房的；无房职工连续缴存3个月以上租房自住的；老旧小区改造和老旧小区加装电梯等9种情形之一的，缴存人可以申请提取住房公积金账户内的存储余额。

在提取额度上，黑龙江规定缴存人购买、建造、翻建、大修自住住房的，每套房可办理一次住房公积金提取。对购买自住住房的，提取金额不应大于实际支付的购房款；对建造、翻建、大修自住住房的，提取金额不应大于建造、翻建、大修自住住房费用。

关于不动产登记，西安明确，自然人因取得不动产申请登记的，无需提供婚姻证明材料；自然人因抵押、出售、赠与不动产申请登记的，也无需提供婚姻证明材料。

关于地名管理，宁波明确，建设单位在住宅区、建筑物(群)推广时，擅自使用未经批准的标准地名，由专业主管部门责令其停止使用、限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

3地户籍政策松动

《上海市家政服务条例》5月1日起正式施行，《条例》明确符合条件的家政服务人员可申请上海常住户口，申请公租房或租赁补贴，加入工会享互助保障计划。据人民日报报道，目前已有部分家政服人员成功实现在上海落户。

《浙江省常住户口登记管理规定》也将于5月1日起实施，《户口规定》放开父母投靠落户年龄限制、市内投靠落户限制，放宽市内户口迁移条件、集体户设立条件，并明确停止使用迁移证件、简化户口登记事项申报材料、推行户口登记事项“全市通办”。

大连户籍新规同样给力，明确全面放开高校毕业生、职称专业技术人才、国家职业资格证书等级人才等六类人群落户限制，对普通高校(含高职院校)毕业生等实行先落户后就业政策。

同时，大连明确取消新市区综合积分落户政策；取消主城区综合积分落户政策中“购买非住宅的，要求有合法稳定住所”条款；取消主城区综合积分落户政策中“就业社保缴费基数”积分指标项；取消投靠落户政策中“参加社会保险年限”条款，以有合法稳定住所为落户基本条件。

4地环保新规也来了

继上海等地强制生活垃圾分类后，《北京市生活垃圾管理条例》新规5月1日起也将正式生效。《条例》明确，生活垃圾可分四类，即厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。值得注意的是，新《条例》没有采取强制撤筒和厨余垃圾破袋投放的规定。

此外，《条例》还规定，禁止在北京市生产、销售超薄塑料袋；超市、商场、集贸市场等不得免费提供塑料袋；餐厅、旅馆主动提供一次性用品最高可罚5万元等。

北京周边省市也一起加入环保队伍，5月1日起，北京市、天津市和河北省同步施行机动车和非道路移动机械排放污染防治条例，共同对重型柴油车及推土机、挖掘机等非道路移动机械污染排放进行规范，共同守护蓝天白云。

河北还另外制定了3项大气污染物排放地方标准，在已实施钢铁、焦化超低排放标准基础上，对水泥、平板玻璃工业提出了超低排放标准要求，并将燃煤、燃气、燃油和燃生物质成型燃料等四种非发电锅炉纳入了标准管控范畴。

全国首部生态环境监测地方性法规也将在江苏落地，江苏省生态环境厅生态环境检测处处长刘晓蕾介绍，《条例》有几大鲜明的特点，如对监测数据造假实行“双罚”、首次确定自动监测数据在环境执法中的法律地位等。

这4地消费者注意

5月1日起，苏州启动线下购物无理由退货政策服务，并由政府设立“无理由退货”资金池。据了解，无理由退货商品类型实现“全覆盖”，除了散装食品零售、黄金珠宝、奢侈品零售等七大类负面清单外的商品都能无理由退货，应退尽退。

《江苏省燃气管理条例》同步落地，其中提及建立健全用户服务信息系统，实行用户档案管理，推行实名制销售，并向用户发放供气使用凭证，定期向燃气主管部门报送用户管理等信息。用户及相关单位和个人不得有擅自操作公用燃气阀门、将燃气管道作为负重支架或者接地引线、改变燃气用途或者转供燃气等10项行为。

北京业主们需关注到《北京市物业管理条例》5月1日起实施，条例提出物业费可实行市场调节价并适时调整。不过，动态调整物业费并不等同于涨价，北京物业管理行业协会法务部主任刘立华指出，所谓动态调整，既可以涨价，也可以降价。无论是涨价还是降价，物业应该对物业的经营所得进行公示，让业主明白账目上的具体信息。

部分重庆车主也将迎来资金补助，4月28日重庆印发《关于鼓励汽车更新换代消费的通知》明确，符合补助条件的对象，按照申报补助材料的相关要求申报，并按程序审核通过后，可获得每辆2000元市级财政资金补助。补助适用时间为2020年5月1日0时至2020年6月30日24时期间。

此外，5月1日起天津不再发放纸质职称证书，改为实行专业技术职务任职资格电子证书；北京地铁安检升级，2个以上普通打火机被禁止携带，北京西站、清河站实现地铁、火车站安检互认；《上海市推进科技创新中心建设条例》施行等新规落地也将影响大家生活的方方面面，应早做准备！

（编辑：鑫果）